• Actualidad Nacional
  • 13 de Abr, 2009

Competencia recomienda eliminar la restricción de las rebajas

Eliminar la restricción de las rebajas a periodos determinados o la supresión del régimen de la licencia comercial obligatoria para la instauración de grandes superficies es, entre otras cosas, es lo que pide la Comisión Nacional de la Competencia (CNC).La CNC estima que el momento actual resulta particularmente propicio para poner de manifiesto el margen de mejora, desde el punto de vista de la competencia, con que cuenta la regulación de la distribución comercial en España.

Según un comunicado emitido por la CNC, el proceso de transposición de la Directiva Comunitaria de Servicios obliga a realizar una evaluación de la regulación sectorial que rige en España.”Dicho proceso supone la necesidad ineludible de revisar la normativa relativa a la ordenación del comercio tanto por parte del Estado como por parte de las distintas Comunidades Autónomas”.

En lo que hace a la legislación estatal, la CNC considera que la atención debe centrarse en la Ley 7/1996, de 15 de enero, de ordenación del comercio minorista, cuya reforma se encuentra en curso al objeto de adecuarla a la Directiva de Servicios. “La Ley de ordenación del comercio minorista es una norma que, a pesar de incluir expresamente en su exposición de motivos el mantenimiento de la libre competencia como uno de sus fines esenciales, presenta en determinados aspectos un marcado carácter intervencionista que se materializa en la existencia de determinadas restricciones a la competencia que es necesario superar”.

A tal fin, la CNC opina que la correcta adecuación de esta Ley a la Directiva de Servicios debería implicar la reducción de cargas administrativas y a “la excepcionalidad en la instauración de regímenes de autorización para el ejercicio y el establecimiento de los servicios”.

La CNC considera que debe suprimirse el régimen de la licencia comercial obligatoria para la implantación de grandes superficies. “Para solucionar esta situación, debería reformarse la Ley de ordenación del comercio minorista en el siguiente sentido: Debería eliminarse, de plano, la obligación de obtener licencia comercial específica para la instauración de una gran superficie comercial, (art. 6), así como para cualquier otro tipo de formato comercial”.

En todo caso, la necesidad de liberalizar este sector debería ir más allá, en opinión de la CNC, del mero ejercicio de transposición de la Directiva de Servicios. “Así, si nos ceñimos a la Ley de ordenación del comercio minorista, existen a lo largo de su articulado diversos preceptos cuya modificación resultaría altamente recomendable desde el punto de vista de competencia, con independencia de que en sentido estricto la Directiva de Servicios no obligue a modificarlos”.

En particular, la CNC considera que sería “altamente conveniente” aprovechar el impulso de reforma actual para, entre otras actuaciones: eliminar la prohibición de venta de mercaderías en establecimientos financieros así como la restricción de las rebajas a periodos determinados.

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